INE concede medidas cautelares y ordena el retiro de promocionales en Tamaulipas y Durango

La Comisión de Quejas y Denuncias del Instituto Nacional Electoral (INE), durante sesión virtual resolvió seis solicitudes de medidas cautelares, cuatro por presunta calumnia y dos por presunto uso indebido de la pauta.

El partido Morena presentó denuncia contra el partido Movimiento Ciudadano (MC) y Arturo Diez, candidato a gobernador de Tamaulipas, por presunta calumnia, en su perjuicio y de su candidato al mismo cargo, Américo Villarreal, derivado de la difusión del promocional para televisión denominado ADIÓS MATAULIPAS, así como la indebida inclusión de imágenes o fotografías de Villarreal en dicho promocional, solicitando el retiro o suspensión inmediata del material denunciado.

La Comisión determinó otorgar la medida cautelar solicitada, pues se considera que, en el promocional denunciado, se relaciona de manera visual y auditiva a Américo Villarreal Anaya, candidato de Morena a la gubernatura de Tamaulipas, con el “crimen organizado” y, por tanto, dicha expresión podría constituir, desde una perspectiva preliminar, la imputación de un delito o hecho falso, aunado a que, la frase “están hasta el tronco con el crimen organizado”, al relacionarse con el nombre y la imagen del candidato a gobernador, constituye la imputación de un delito y, por tanto, desde una perspectiva preliminar, no se encuentra amparado por la libertad de expresión.

Por lo anterior, se ordena a Movimiento Ciudadano, sustituir en un plazo no mayor a seis horas el promocional referido, asimismo se vincula a las concesionarias de televisión para que en un plazo no mayor a 12 horas realicen los actos necesarios a fin de detener y, en su caso, evitar la transmisión del promocional mencionado.

Respecto al uso indebido de la imagen de Américo Villarreal, la Comisión determinó no otorgar las medidas solicitadas, ya que, del análisis al contenido, no se aprecian frases o algún elemento que pretenda posicionar al candidato a gobernador indebidamente ante la ciudadanía, resaltando sus cualidades personales, en forma y términos desproporcionados o descontextualizados. Y desde una perspectiva preliminar, las personas dedicadas al servicio público deben tener un umbral de tolerancia mucho mayor a la formulación de críticas respecto al desempeño de su cargo.

Promocional de la coalición Juntos Hacemos Historia en Durango, podría causar confusión en el electorado

El Partido Revolucionario Institucional (PRI) denunció al Partido Verde Ecologista de México (PVEM) por presunto uso indebido de la pauta, derivado de la difusión del promocional denominado VOTA POR EL CAMBIO VERDE, en su versión para televisión, pautado para la etapa de campaña del Proceso Electoral Local 2021-2022 en Durango, pues no se identifica a Marina Vitela Rodríguez, como candidata de la coalición Juntos Hacemos Historia en Durango, situación que puede generar confusión en el electorado e inequidad en la contienda, lo cual implica un posible beneficio electoral real para el PVEM, pues éste también forma parte de la mencionada coalición, solicitando se ordene la suspensión del promocional.

Al analizar el material denunciado, se estimó procedente la medida cautelar solicitada porque, de un análisis preliminar, el promocional no identifica que Alma Marina Vitela Rodríguez, candidata a la gubernatura de Durango, sea postulada por la coalición Juntos Hacemos Historia en Durango integrada por los partidos políticos Verde Ecologista de México, del Trabajo, Morena y Redes Sociales Progresistas Durango, lo cual, bajo la apariencia del buen derecho, podría generar confusión o desinformación en el electorado, ordenando al PVEM sustituir, en un plazo no mayor a tres horas el promocional mencionado, y se vincula a las concesionarias de televisión, para que, en un plazo no mayor a 12 horas, se abstengan de difundir el promocional referido.

Improcedente retirar promocional de MC en Hidalgo, por no actualizar calumnia

En otro asunto, Morena denunció el uso indebido de la pauta atribuible a MC, derivado de la difusión del promocional LLAMADO AL VOTO HIDALGO, en su transmisión para televisión y radio; a decir del quejoso, los spots contienen propaganda calumniosa al difundir afirmaciones falsas y dañinas.

Se consideró que no se advierte, de manera evidente o explícita, la imputación de hechos o delitos falsos con impacto en el proceso electoral local, pues de las imágenes que componen el promocional denunciado en su versión televisión y de la frase “En Hidalgo, el PRI quiere seguir gobernando disfrazado de Morena y todos lo sabemos. Son los mismos y por eso suenan exactamente igual”, constituyen frases amparadas en la libertad de expresión que gozan los partidos políticos y forman parte del debate público, por lo que no se actualiza el uso indebido de la pauta, de ahí que la Comisión determinó la improcedencia de la medida cautelar solicitada.

El mensaje representa la postura que emite MC en el contexto del debate político respecto de la trayectoria política que tuvo el candidato de Morena, Julio Menchaca Salazar en el PRI, en ese sentido, si bien la frase contenida puede parecer chocante o molesta al considerar que se le compara con otro instituto político, no se advierten elementos a partir de los cuales se pueda concluir, en sede cautelar, que es necesario ordenar el retiro del spot por contenido calumnioso.

Promocional del PAN en Tamaulipas amparado en la libertad de expresión

Morena denunció al Partido Acción Nacional (PAN), por la difusión del promocional de televisión denominado CAM TAM GOB TRUKO DEFENDAMOS TAMAULIPAS V2, ya que, desde su perspectiva, en dicho material se incluyen afirmaciones que actualizan calumnia en su perjuicio y desinforman a la ciudadanía, por tal motivo, solicitó se ordene el retiro inmediato de la propaganda denunciada.

Al respecto, la Comisión resolvió improcedente otorgar las medidas cautelares, porque, bajo la apariencia del buen derecho, del análisis de las imágenes en conjunto y de las expresiones “Los estados que gobierna Morena son los más peligrosos del país”; “En Colima, Baja California, Michoacán, Sonora, la cosa está que arde” y “La estrategia de abrazos y no balazos de Morena fracasó”, no se advierte la imputación de hechos o delitos falsos con impacto en el proceso electoral, sino corresponden, en principio, al punto de vista, posicionamiento y crítica del partido emisor del mensaje.

Lo anterior es así, ya que el promocional aborda temas del ámbito público, que resultan de interés para la sociedad y que se debaten en los medios de comunicación, por lo que, en apariencia del buen derecho, se trata de opiniones  duras, que no dejan de estar amparadas por la libertad de expresión.

Promocional de MC en Durango no confunde al electorado

De igual forma, la Comisión negó las medidas cautelares al partido Morena por la difusión de los spots en televisión y radio identificados como VIABILIDAD PATY FLORES Y CANDIDATAS A AYUNTAMIENTOS y LLAMADO AL VOTO PATY FLORES Y CANDIDATAS A AYUNTAMIENTOS atribuibles a MC, ya que la autoridad no advirtió que las expresiones o imágenes contenidas en los spots se dirijan a imputarle, a Morena o su candidata a gobernadora de Durango, Alma Marina Vitela Rodríguez, algún delito o un hecho falso.

Las expresiones “Marina es del PRI” y “Morena no tiene candidata” versan sobre la crítica, perspectiva o señalamientos que el partido emisor del mensaje hace acerca de la referida candidata relacionados con su trayectoria política y militancia partidista, al tratarse de argumentos amparados en la libertad de expresión y que forman parte del debate público connatural en una contienda electoral como la que tiene lugar actualmente en dicha entidad federativa.

Improcedente denuncia de Morena por calumnia en spot de MC en Hidalgo

Finalmente, se determinó la improcedencia de las cautelares promovidas por el partido Morena, por el presunto uso indebido de la pauta de MC, derivado de la difusión del promocional en televisión y radio identificado como VIABILIDAD HIDALGO.

Del  análisis integral del mensaje y bajo la apariencia del buen derecho, la expresión “los priistas, hoy infiltrados en Morena”, constituye la perspectiva crítica del partido emisor del mensaje en torno a la forma en que ex integrantes del PRI se han incorporado a Morena, sin que de dicho fragmento o de alguno de los otros mensajes que componen el spot denunciado o de las imágenes que lo integran se aprecie, de manera clara, la imputación de hechos o delitos falsos que sirva de base para la emisión de medidas cautelares.

Los proyectos fueron aprobados por unanimidad de votos de la Consejera Claudia Zavala y del Consejero Ciro Murayama, así como de la Consejera Adriana Favela, presidenta de la Comisión de Quejas y Denuncias.