INE ordena a personas servidoras públicas que se abstengan de asistir, participar, organizar, convocar y realizar actos de proselitismo político

En acatamiento a la sentencia del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), recaída al expediente SUP-REP-538/2022 y acumulados, la Comisión de Quejas y Denuncias del Instituto Nacional Electoral (INE) se pronunció sobre la participación o no respecto de 24 personas servidoras públicas en el evento realizado el 26 de junio de 2022 en el estado de Coahuila organizado por el partido Morena.

Como antecedente, se precisa que el 5 de julio del año en curso, la Comisión de Quejas y Denuncias emitió el acuerdo ACQyD-INE-144/2022 que declaró la procedencia de la tutela preventiva y medidas cautelares respecto del partido Morena por la organización de un evento aparentemente proselitista el 26 de junio de 2022 en el estado de Coahuila, así como de 30 personas servidoras públicas y el Dirigente Nacional de Morena, al considerar que participaron en forma activa y preponderante en dicho evento, mismo que se consideró parte de una estrategia proselitista, ya que el 12 de junio anterior se realizó un similar evento en el Estado de México, lo que, eventualmente, podrían constituir actos anticipados de campaña de cara al Proceso Electoral Federal 2023-2024 para la renovación de la Presidencia de la República, así como para los Procesos Electorales Locales a celebrarse en Coahuila y Estado de México en 2023.

Dicha determinación fue impugnada y el 19 de julio de 2022, el TEPJF notificó a la Comisión de Quejas y Denuncias del INE la sentencia emitida el día 15 de julio anterior, que confirmó el Acuerdo ACQyD-INE-144/2022 respecto de 6 personas servidoras públicas, además del partido político Morena y su Dirigente Nacional Mario Martín Delgado Carrillo, respecto de quienes se identificó que tuvieron participación activa o preponderante en el evento, a saber:

• Claudia Sheinbaum Pardo, Jefa de Gobierno de la Ciudad de México.
• Adán Augusto López Hernández, Secretario de Gobernación Federal.
• Ricardo Monreal Ávila, Senador de la República.
• Moisés Ignacio Mier Velazco, Diputado Federal.
• Aleida Alavez Ruiz, Diputada Federal y
• Evelyn Cecia Salgado Pineda, Gobernadora de Guerrero.

Mientras que se revocó la decisión de dictarles la medida de tutela preventiva a 24 (veinticuatro) servidoras y servidores públicos, porque no fueron denunciadas y/o no participaron en el evento de Coahuila, y se ordenó a la Comisión de Quejas emitir un nuevo pronunciamiento donde, respecto de tales personas servidoras públicas, precise las razones particulares que, en su caso, justificarían las medidas      cautelares preventivas o inhibitorias.

En cumplimiento a esa sentencia, hoy 20 de julio de 2022, la Comisión de Quejas y Denuncias del INE, en el nuevo pronunciamiento, declaró la procedencia de la tutela preventiva en contra de 9 personas servidoras públicas, ya que de conformidad con el acta número 018/2022 del 26 de junio del año en curso, emitida por la Oficialía Electoral del Instituto Electoral de Coahuila, así como de la información aportada por diversas personas, se advirtió que sí acudieron al evento realizado el propio día 26 de junio de 2022 en el estado de Coahuila, participando preponderante al ocupar un lugar preferente en el pódium del evento y fueron presentados ante la ciudadanía que acudió; además, de que algunas personas servidoras públicas hicieron uso de la voz. Ello con independencia de que no fueron denunciados expresamente por el Partido de la Revolución Democrática (PRD).

Las personas servidoras públicas respecto de las que se emitió tutela preventiva, en esta nueva determinación son:

1. Minerva Citlalli Hernández Mora, Secretaria General de Morena y Senadora con licencia.
2. Marina del Pilar Ávila Olmeda, Gobernadora de Baja California.
3. Carlos Manuel Merino Campos, Gobernador de Tabasco.
4. María Elena Hermelinda Lezama Espinosa, Gobernadora electa en Quintana Roo.
5. Américo Villarreal Anaya, Gobernador electo en Tamaulipas.
6. Sergio Carlos Gutiérrez Luna, Presidente de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.
7. Mario Rafael Llergo Latournerie, Diputado Federal.
8. Andrea Chávez Treviño, Diputada Federal.
9. Alfredo Ramírez Bedolla, Gobernador de Michoacán.

Lo anterior, en consonancia con lo resuelto en el acuerdo ACQyD-INE-144/2022 y del análisis de los hechos denunciados, en apariencia del buen derecho, ya que se puso de manifiesto la posible estrategia de Morena tendente a influir en la equidad de la contienda, a partir de eventos públicos en los que participaron activamente personas servidoras públicas (con aspiraciones manifiestas para ocupar una candidatura a algún cargo de elección popular), mediante mensajes y discursos cuyo contenido engloba y toca aspectos de los próximos procesos electorales, siendo que la normativa electoral establece fechas precisas para el inicio de ese tipo de actividades.

Por tal motivo, la Comisión determinó procedente emitir tutela preventiva respecto de las mencionadas personas servidoras públicas, para que se abstengan de asistir, participar, organizar, convocar y realizar actos o eventos iguales o similares a los que se llevaron a cabo los días 12 y 26 de junio de 2022, en el Estado de México y Coahuila, respectivamente, hasta que den inicio formal los Procesos Electorales Locales 2023 en dichas entidades y federal 2023-2024.

Referente a las y los servidores públicos que no asistieron al evento celebrado el 26 de junio de 2022 en el estado de Coahuila, la Comisión de Quejas y Denuncias del INE declaró improcedente la emisión de tutela preventiva, al tener certeza de que las 15 personas que se enuncian a continuación no participaron en dicho evento ni se cuenta con elementos probatorios de que hayan participado directa o indirectamente en su organización o realización, a saber:

El proyecto se aprobó por unanimidad de votos de la Consejera Claudia Zavala y del Consejero Ciro Murayama, así como de la Consejera Adriana Favela, presidenta de la Comisión de Quejas y Denuncias.