Sanciona INE a partidos políticos nacionales por transgredir el derecho de libre afiliación

El Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE) aprobó 25 proyectos de resolución de Procedimientos Ordinarios Sancionadores, a partir de los cuales resolvió aplicar sanciones por un millón 442 mil 334 pesos, de los cuales dos son acatamientos del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) y uno del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF).

La Consejera Claudia Zavala Pérez, presidenta de la Comisión de Quejas y Denuncias, explicó que 17 de los proyectos se refieren a procedimientos iniciados en contra de institutos políticos nacionales, por denuncias presentadas por transgredir el derecho de libre afiliación y por el uso no autorizado de datos personales para tal fin.

La Consejera afirmó que, en algunos casos, la Comisión determinó sobreseer el procedimiento al actualizarse alguna causa de improcedencia, como que el partido político haya perdido su registro, que los hechos imputados a la misma persona hayan sido materia de otra queja o denuncia, que las personas hayan presentado escrito de desistimiento de la acción en contra de los institutos políticos o que los hechos denunciados no constituyan una violación a la normativa electoral.

Zavala Pérez sostuvo que en los casos en que los partidos no aportaron elementos probatorios que demostraron la militancia efectiva, la Comisión planteó declarar fundado el procedimiento e imponer amonestación pública, en cumplimiento a las obligaciones establecidas en el Acuerdo 33 de 2019.

“En aquellos asuntos en los que se tiene demostrado que los institutos políticos actuaron dolosamente al presentar cédulas de afiliación, cuyas firmas no corresponden a las de las personas denunciantes, en términos de lo determinado por un perito en grafoscopía, se propone imponer una multa de dos mil días de salario mínimo general vigente en la Ciudad de México al momento de la comisión de la conducta”, sentenció Zavala Pérez.

El INE multó al partido Morena con 775 mil 895 pesos, por incumplimiento a la Ley de Transparencia, registrar ciudadanos como representantes ante mesa directiva de casilla sin su consentimiento, haciendo con ello uso indebido de datos personales, así como infracciones en acatamiento del INAI.

Asimismo, el Consejo del INE determinó multar al partido Movimiento Ciudadano (MC) con 388 mil 759 pesos por indebida afiliación; y en acatamiento a resolución del TEPJF se le impuso una multa por 26 mil 421 pesos al Partido Revolucionario Institucional (PRI) por conformar un padrón de beneficiarios fuera del padrón de militantes de otrora candidato Miguel Riquelme, hoy gobernador de Coahuila.

De la misma manera, al Partido Verde Ecologista de México (PVEM) se le impuso una multa de 146 mil 080 pesos por indebida afiliación y 105 mil 179 pesos al Partido del Trabajo (PT) por el mismo motivo y aportar pruebas falsas.

Finalmente, la Comisión de Quejas acreditó que el partido Morena fue omiso en editar una publicación semestral de carácter teórico en el año 2016, por lo cual se determinó una amonestación pública.

Acata INE dos resoluciones del INAI contra Morena

En relación a dos expedientes remitidos por el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, el Consejo General declaró fundadas dos resoluciones y aprobó imponer una sanción total por 161 mil 200 pesos al partido político Morena.

El primer expediente se refiere a la no publicación del currículum de precandidatos y candidatos a cargos de elección popular para los ejercicios 2015 y 2016, así como para el primer trimestre del ejercicio 2018 y complementar la información faltante respecto del año 2017. En el segundo caso, omitió la información correspondiente a gastos de representación y viáticos, atendiendo a los criterios previstos en los lineamientos técnicos generales.

Presenta Secretaría Ejecutiva del INE Informe de Quejas y Denuncias

En otro punto de la sesión ordinaria, la Secretaría Ejecutiva rindió el informe de Quejas y Denuncias del INE, del 1 de enero al 11 de noviembre de 2019, que da cuenta de 280 procedimientos administrativos sancionadores, de los cuales, 114 se tramitaron por la vía especial y 166 por la ordinaria.

En cuanto a los procedimientos especiales sancionadores se reportan 63 expedientes interpuestos por partidos, 29 por ciudadanos y 22 por oficio, que suman 114.

Los temas centrales fueron violaciones al artículo 134, párrafo séptimo, de la Constitución Política, relativa al “uso imparcial de recursos públicos por los servidores de los tres órdenes de gobierno que están bajo su responsabilidad, sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos políticos”, así como el uso indebido de la pauta.

En lo referente a la vía ordinaria, 117 casos fueron interpuestos por ciudadanos, 30 por oficio, 18 por otros y uno por partidos; en ese sentido, los temas principales fueron las afiliaciones indebidas a partidos y el incumplimiento de obligaciones.

Durante el periodo que se reporta se concluyeron 733 quejas interpuestas de 2013 a 2019, y se emitieron 501 resoluciones de procedimientos ordinarios sancionadores.

Asimismo, en el lapso mencionado se recibieron 12 quejas que se radicaron como procedimientos de remoción de Consejeros Electorales de los Organismos Públicos Locales Electorales (OPLE), para sumar de 2016 a 2019, 110 quejas recibidas, 98 concluidas, y 12 en sustanciación.